Qual é a prorrogação do parlamento?

A Suprema Corte diz que a decisão de Boris Johnson de suspender o Parlamento foi 'ilegal'

Downing Street

Um manifestante segura uma pintura do lado de fora de Downing Street depois que o governo de Boris Johnson pediu à rainha que suspendesse o parlamento por mais tempo do que a temporada normal de conferências

Peter Summers / Getty Images

A controversa prorrogação do Parlamento por Boris Johnson foi considerada ilegal pela Suprema Corte.



O painel de 11 juízes foi unânime na decisão, depois de ouvir as evidências sobre a legalidade do conselho do primeiro-ministro à rainha para suspender a Câmara dos Comuns por cinco semanas.

Eles ouviram apelos históricos que surgiram de contestações legais separadas na Inglaterra e na Escócia, que produziram resultados diferentes.

Os oponentes de Johnson argumentaram que foi um abuso ilegal de poder com o objetivo de silenciar MPs, enquanto seus advogados tentaram alegar que o Suprema Corte não tinha jurisdição para se pronunciar sobre a duração da prorrogação.

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O presidente da Câmara John Bercow disse que a Câmara dos Comuns será retomada às 11h30 na quarta-feira.

Então, o que é prorrogar?

A prorrogação é o termo formal para o fim de uma sessão parlamentar e é marcada com uma cerimônia na Câmara dos Lordes. Normalmente envolve um anúncio e um discurso em nome da Rainha.

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De acordo com Parliament.uk , uma vez que o Commons tenha sido prorrogado, todas as moções que não foram respondidas, ou projetos de lei que não obtiveram o consentimento real, não irão progredir mais. Nenhuma das casas pode se reunir, debater e aprovar legislação.

Um projeto de lei pode, no entanto, ser reintroduzido na próxima sessão por um MP ou continuar na próxima sessão se uma moção de transferência tiver sido aprovada.

Embora a prorrogação seja um processo normal, a duração da suspensão neste caso - de 9 de setembro a 14 de outubro - foi considerada excepcionalmente longa. Os oponentes temiam que o governo estivesse mandando MPs embora para impedi-los de bloquear a saída do Reino Unido da UE com ou sem um acordo.

A prorrogação de Johnson parece um movimento muito óbvio para reduzir o tempo disponível para que os MPs anti-não-acordo façam algo a respeito, disse Catherine Haddon do Institute for Government ao BBC .

iNews acrescenta que, historicamente, esse método tem sido usado por monarcas para impedir que o Parlamento interfira em seus planos.

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Qual é a diferença entre prorrogação e dissolução?

Embora a prorrogação aconteça no final de cada sessão, a dissolução só ocorre antes da eleição.

De acordo com a Lei do Parlamento com mandato fixo, o Parlamento é dissolvido 25 dias antes de uma eleição - mas a prorrogação pode ser anterior a isso e matar todos os negócios da Câmara enquanto o Parlamento tecnicamente ainda existe.

O BBC observa que a última sessão já durava dois anos - desde a eleição de 2017 - e foi estendida para tratar da legislação para o Brexit.

A prorrogação também é diferente de um recesso, quando a Câmara não se reúne, mas os assuntos parlamentares podem continuar normalmente.

Existe um precedente para isso?

Esse tipo de coisa deixa as autoridades bastante nervosas, diz Político , embora a ex-assessora legislativa de Theresa May, Nikki da Costa, observe que isso já foi feito antes.

Escrevendo para The Daily Telegraph , ela diz: Isso não deve ser feito levianamente, mas há precedentes históricos. Em 1948, um novo projeto de lei do Parlamento para reduzir o poder dos Lordes estava sendo bloqueado por seus pares, mas os poderes ... que permitiriam ao governo substituir os Lordes só poderiam ser usados ​​se houvesse um atraso em três 'sessões'. Uma curta sessão especial de 10 dias foi, portanto, arranjada.

Reagindo ao plano de Johnson de pedir à rainha que suspenda o Parlamento, o presidente do Partido Conservador, James Cleverly, defendeu o plano como algo que todos os novos governos fazem.

A Rainha poderia ter recusado?

O O Queen tecnicamente tem o poder recusar o pedido do Governo de suspender o Parlamento, mas constitucionalmente a recusa é impossível.

Sob a democracia parlamentar britânica, a Rainha age sob o conselho de seu primeiro-ministro.

Isso significa que as decisões sobre quando o Parlamento se reúne são decididas pelo governo, e apenas carimbadas pelo Palácio de Buckingham.

O que a Suprema Corte decidiu?

Hoje, os juízes da Suprema Corte disseram: A decisão de aconselhar Sua Majestade a prorrogar era ilegal porque tinha o efeito de frustrar ou impedir a capacidade do parlamento de cumprir suas funções constitucionais.

Portanto, a prorrogação é nula e sem efeito, o que significa que o Parlamento não foi suspenso.

No fim de semana, o secretário de Relações Exteriores Dominic Raab disse à BBC Andrew Marr Show : Claro que respeitaremos qualquer que seja a decisão legal do Supremo Tribunal Federal.

Ele acrescentou que pode haver diferentes permutações quanto ao que a Suprema Corte pode ou não decidir e que, no final da semana, obviamente quereremos olhar isso com muito cuidado.

Mas a decisão de hoje foi muito clara.

Esperávamos que a história constitucional levasse a tremores jurídicos e políticos - tivemos um terremoto, diz Notícias da Sky editor da casa Jason Farrell. O governo perdeu em todos os níveis.

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