RPI vs. inflação do IPC: quem paga o preço?

O chanceler Sajid Javid confirma que o governo continuará a usar índices de preços de varejo desacreditados

Trens

A ação industrial dos trabalhadores ferroviários está causando uma perturbação generalizada

nova nota de £ 5 do Reino Unido

Jack Taylor / Getty Images

O governo continuará usando estatísticas de inflação erradas para calcular aumentos de preços de coisas como passagens de trem, taxas de juros de empréstimos estudantis e impostos sobre cigarros, confirmou o chanceler.



Com a atenção voltada para o Brexit, Sajid Javid silenciosamente confirmou este mês que o Tesouro continuará a usar o amplamente desacreditado Índice de Preços de Varejo (RPI).

Usado para calcular mudanças anuais nas tarifas ferroviárias regulamentadas, imposto rodoviário, impostos cobrados sobre tabaco, álcool e voos, taxas de juros de empréstimos estudantis e muitos outros itens, a mudança provavelmente deixará os passageiros, graduados e fumantes em pior situação, com inflação acima aumentos de preços agora provavelmente pelos próximos cinco anos, diz Yahoo UK Finance .

Os debates sobre o uso do RPI têm durado anos, mas o que é, em que difere da medida de inflação oficial do Índice de Preços ao Consumidor (IPC) e por que temos índices conflitantes para a inflação?

O que é RPI?

É o indicador original pelo qual o governo tentou controlar como os preços estavam aumentando para os cidadãos comuns a cada ano, para ajudá-los a argumentar por aumentos salariais justos no custo de vida.

A história da medida remonta à Primeira Guerra Mundial, diz InflationMatters.com , quando o primeiro índice de preços dos alimentos foi publicado em 1914. Ele foi expandido para incluir combustível para roupas e outros itens em 1916.

Foi usado dessa forma até 1947, quando foi revisado para incluir uma comparação anual de uma cesta de produtos muito mais ampla - e foi atualizado novamente em 1956 para estabelecer o índice atual.

Como esse índice difere do CPI?

A medida de inflação do IPC foi criada em 1996 de acordo com os princípios da UE para criar uma medida internacionalmente comparável de aumentos de preços, diz o Daily Telegraph .

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Existem algumas diferenças no que é coberto. O CPI não inclui os custos do proprietário, como seguro ou imposto municipal, e usa o aluguel como um substituto simples para os custos de moradia. Mas a principal diferença está nas fórmulas de cálculo utilizadas.

RPI usa uma fórmula conhecida como 'Carli' que não leva em consideração as mudanças no comportamento de compra se os preços subirem. Ele rastreia a inflação como se tivesse aumentado se um preço cair e retornar ao seu nível anterior, diz o Financial Times .

Nenhuma outra economia avançada usa uma medida de inflação baseada em Carli. Acredita-se que o RPI superestime a inflação em uma média de 0,8%. Perdeu seu kitemark de Estatísticas Nacionais há seis anos.

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O CPI usa a fórmula de Jevons mais robusta que é usada na maioria das economias desenvolvidas. Tem sido usado como principal referência para a inflação no Reino Unido desde 2003.

Quais são os custos?

O RPI geralmente é cerca de 1% superior ao CPI e atualmente é de 2,8%, em comparação com um CPI de 1,9%.

Com os aumentos anuais nas tarifas ferroviárias calculados usando RPI, não é surpresa que grupos de passageiros tenham pedido que as tarifas fossem vinculadas ao CPI.

No entanto, há consequências mais amplas relacionadas ao fato de que o RPI ainda é usado para aumentar a maioria das pensões do setor privado e títulos do governo indexados à inflação.

Um contundente relatório da Câmara dos Lordes concluiu que RPI criava vencedores e perdedores. Os pares acusaram o governo de comprar inflação, usando a medida de CPI mais baixa para calcular muitos pagamentos ao público, como benefícios, mas usando a medida de RPI mais alta para calcular o que o público tem de pagar.

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Por exemplo, os detentores de títulos do governo ainda recebem um bônus de cerca de £ 1 bilhão por ano porque seus pagamentos estão vinculados ao RPI, enquanto os passageiros ferroviários e graduados pagam 0,3% a mais a cada ano.

O que dizem os especialistas?

Os estatísticos oficiais há muito se esforçam para enfatizar que não endossam o RPI como uma medida de inflação usada para aumentar as tarifas dos trens por lei - em parte porque exagera os aumentos de preços.

Sir David Norgrove, presidente da Autoridade de Estatísticas do Reino Unido, observou que o RPI não é uma boa medida, às vezes superestimando a inflação de maneira significativa e, outras vezes, subestimando-a.

Ele ecoa sentimentos semelhantes feitos pelo Office for National Statistics (ONS), que no passado admitiu que RPI não é uma boa medida, enquanto uma revisão de 2015 do Instituto de Estudos Fiscais Paul Johnson o classificou como profundamente falho.

Então, por que o governo não mata RPI?

Essa é uma boa pergunta que pode ser melhor respondida por uma combinação de considerações políticas e jurídicas.

O fim do RPI seria impopular entre os detentores de títulos e pensionistas e poderia exigir uma mudança na lei para permitir que os planos de pensão revisassem seus cálculos. De acordo com cálculos de Uníssono , a eliminação do RPI poderia deixar os aposentados de planos de benefícios definidos de £ 12.000 em pior situação.

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Quanto às tarifas ferroviárias, o governo diz que a indústria ainda usa RPI como base para seus próprios custos, então só faz sentido vinculá-lo às tarifas ferroviárias.

E então há o Brexit. Javid disse que não revisaria o sistema por causa do foco do governo no Brexit e a provável interrupção que qualquer reforma causaria.

Ele anunciou uma consulta para lançar no próximo ano sobre a possibilidade de mesclá-la com outra medida de inflação (CPI-H). No entanto, as alterações não entrarão em vigor até 2025 - com especialistas alegando que a Autoridade de Estatísticas do Reino Unido não seria capaz de fazer alterações sem a permissão do chanceler até pelo menos 2030, relata Isto é dinheiro .

Mas não se engane, a decisão de Javid de adiar o descarte do RPI é muito séria, diz o New Statesman .

Ao ignorar as recomendações do UKSA, Javid permitiu que um dos problemas fundamentais da economia do Reino Unido persistisse. Ao fazer isso, ele discretamente entrega um bônus não ganho aos aposentados ricos enquanto reduz o salário dos trabalhadores mais jovens e reforça as desigualdades entre ricos e pobres, jovens e velhos, nas próximas décadas, acrescenta a revista.

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